位于邻水县高滩镇的四川广安川渝合作高滩园区，毗邻重庆市渝北区，地处重庆市半小时经济圈，是川渝合作“前沿阵地”、广渝合作“示范窗口”、重庆空港工业园区配套产业园，成为众所周知的川渝合作典范。
但很少有人知道，高滩园区党工委是四川省委表彰的先进党组织之一，慢慢的变成了全市产业园区党建高水平发展的“排头兵”。
党建工作和园区发展“双丰收”，高滩园区的秘诀在于实现党建工作与园区发展的有机融合——始终将党建工作和园区建设同谋划、同部署、同落实，党工委班子成员抓园区规划建设、党员干部在抓落实上打头阵，带领园区按照省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署及市委构建“341”现代工业产业体系要求，主动与重庆空港工业园区党工委对接，借力重庆，全力发展装备制造业，在成渝双城经济圈建设中作示范，把党建“引领力”聚合成发展“新动力”。
实现双赢的不只是高滩园区，在疫情防控一线，在经济建设、脱贫攻坚、城乡基层治理的主战场，在全面创新改革的前沿阵地，各级党组织、各类人才正充分的发挥带头作用，推动着广安经济社会高质量发展。
7月1日，世界首条玄武岩纤维2400孔漏板拉丝智能化池窑生产线万吨玄武岩原料均质化生产线投产，广安成为在全省全国首先实现玄武岩连续纤维池窑化、智能化、高端化、规模化生产的重要基地。
去年，为攻克玄武岩纤维核心关键技术，市委积极统筹部署解难题，支持华蓥市新建刘嘉麒院士（专家）工作站、四川玄武岩新材料研究院等高品质人才平台，吸引20余名科研人员投身产业研发技术，助力重点公司实现技术突破。目前，华蓥市已成功引进5名院士，7名行业专家等领军人才担任发展顾问，建立院士（专家）工作站6个、企业技术中心22个，签订战略合作协议12个。
为助推转型发展，广安市聚焦人才第一资源，坚定实施“人才强市”战略，紧扣“341”现代工业产业体系发展需求，靶向引才、科学用才、诚心留才，抢占人才“智高点”，打造产业“新高地”。
今年，为引导人才向重点产业重点企业集聚，广安市深入对接玄武岩纤维、生物医药、电子信息产业等企业需求，开展“屏对屏”“云招聘”等线上引才活动，引进各类人才5589名。创新组建硕博智力“帮帮团”，1161名硕博人才结对开展调研。邀请中组部、团中央第20批赴川博士服务团到广安调研，通过人才交流、项目对接等助力广安发展。
近年来，广安市通过实施“小平故里英才计划”，出台“人才新政10条”，引进各类人才2.6万余名，其中硕博士1129名，“县引村用、岗编分离”等做法被写入省委全会《决定》。
同时，注重干部教育培训工作，精心办好小平干部学院，全面启动规划扩建工程，投用后可同时容纳1500人参训，学院已被中组部纳入全国干部党性教育基地备案目录。深入6个区市县委党校调研，摸清基本现状，反复研讨论证改革方案，扎实推动县级党校分类建设。
无论是位于偏远地区的山村，还是融入城市发展的社区，走进广安的每一个村（社区）都会发现，标准统一的党组织活动阵地、党员教育中心、便民服务中心等“一阵地七中心”综合体显得格外醒目，成为基层党组织服务群众的主阵地和好平台。
促进村、社区党组织发挥作用，提升党组织组织力，广安市以“建阵地”为突破口，率先在市州层面重新制定村级组织活动阵地建设标准，深入实施“磐石工程”：从2018年3月起，历时两年，投入3.8亿元，先后建成1959个标准化村（社区）党群服务活动中心，建好了党员受教育、强党性的平台，建起了村民对党组织的信任。
建好阵地后，市委组织部从管好用好阵地上发力，以“基本教育常态化、基本建设一体化、基本队伍专业化、基本制度配套化、基本保障刚性化”为抓手，深化“磐石工程”内涵，推动基层党组织既要将阵地建设好，又要将功能发挥好。
今年，为落实好全省村级建制调整改革工作要求，广安市按照合理科学的原则，坚持走好群众路线，在村级建制调整改革工作中，注重顺势改革、顺向撤并，聚焦历史因缘、当前业缘、未来机缘等关键，“三上三下”论证改革方案，赢得村干部和群众满意。
“4个村干部，3个都是35岁左右，干起事来执行力更强，效率更加高。”岳池县九龙街道向阳村党支部书记陈云书说，向阳村是由以前的范家沟村和百步梯村调整而成。范家沟村交通便利，辖区内有几家企业，产业高质量发展较好；百步梯村在交通、产业发展方面都相对落后。调整后，能够带动一起发展，真正把基层治理、推动乡村振兴等工作落在实处。
目前，广安市已高质量完成了村级建制调整改革工作，全市建制村减少49.01%，党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例从19.8%提高到90%，村均幅员面积、人口规模提高近1倍，村常职干部大专以上学历占比提高5个百分点，取得降低运行成本、优化队伍结构的初步成果。
广安区浓洄街道柑子园社区党群服务活动中心在居民心中有着特殊的地位，这里既是居民们看书学习爱去的地方，也是大家化解矛盾、沟通感情主动要去的地方。
柑子园社区的高人气，始于去年3月实施的亲民化改造和社区长久以来探索的“共建共治共享”基层治理模式。
好的环境能够吸引人。去年3月，按照市委组织部“三去两提”（去形式化、去办公化、去行政化，提升服务质量、提升文化品位）亲民化改造要求，柑子园社区对空间布局、功能设施、氛围营造、服务水平进行了“大变身”，新设10余个功能区，实现行政区域最小化、服务区域最大化。
好的治理模式能够带动人。为破解社区社会治理能力不够、服务平台机制不完善等问题，柑子园社区建立起以社区党组织为核心、网格化管理为主导、社区居民为主体，志愿服务、社区共驻共建单位等多元主体参与的共建、共治、共享工作新格局，构建了以社区为枢纽、各类党组织为通道、网格“五员”为联系服务点的“社区服务圈”，交叉形成纵向到户、横向到边全覆盖的社区平安大格局。
推进城乡基层治理制度创新和能力建设，是深入贯彻党的十九届四中全会精神的具体实践，是适应经济社会持续健康发展演进趋势的系统改革，是满足人民群众对美好生活新期待的重大举措，是决胜全面小康、建设经济强省、推动治蜀兴川再上新台阶的有力保障，意义十分重大。
为认真落实中省相关精神，今年以来，市县两级全覆盖成立基层治理委员会，增设基层治理办，做到党委牵头统、实体机构管、专职人员抓，构建起“1+6+N”工作体系。启动实施“金广安·红物业”等五大行动，明确61项年度任务。一体推进省市县三级示范建设，创建省级基层治理示范区1个、示范街道2个、示范社区9个，城乡基层治理实现了聚智聚力开新局。
“今年5月，市委确定了争创全国市域社会治理现代化试点城市目标。”市委组织部相关负责的人介绍，围绕目标，全市将着力提升基层治理水平，健全运行机制、统筹产业高质量发展、优化公共服务，做好乡村建制调整改革“后半篇文章”，接续推进村（居）民小组建制调整，充分释放改革红利。（广安日报 岳池记者站 朱俊吉 广安日报记者 陈玲）